随着“互联网+”在2015年上升为国家战略，云计算、大数据、物联网等新技术和新应用正在越来越快地与传统产业相融相生，互联网技术与传统产业的结合必将迎来更大的发展空间，未来ICT的融合大势不仅将席卷信息通信业，而且还将深刻影响着社会的各个角落。

大数据成为国家战略资源

去年8月31日，国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》。《纲要》提出，大数据是推动经济转型发展的新动力，促进大数据发展，是重塑国家竞争优势的新机遇，是提升政府治理能力的新途径。显然，国务院已将大数据定位成重要的国家战略资源。

按照国务院部署，工信部主要负责推动大数据产业发展，培育新兴业态，助力经济转型，包括推进大数据核心技术攻关、健全产品体系、完善产业链和发展环境，推进工业及新兴产业大数据应用，同时做好信息安全和规范管理等相关工作。

在工信部部长苗圩眼里，大数据将创造下一代互联网生态、下一代创新体系、下一代制造业形态以及下一代社会治理结构。“大数据通过数据整合分析和深度挖掘，发现规律、创造价值，进而建立起从物理世界到数字世界和网络世界的无缝链接。大数据时代，线上与线下、虚拟与现实、软件与硬件重叠交错、跨界融合，将重塑我们的认知和实践模式，开启一场新的产业突破与经济转型。”

《促进大数据发展行动纲要》的出台，赋予了大数据作为建设数据强国、提升政府治理能力、推动经济转型升级的战略地位。随着我国经济发展进入新常态，大数据将在稳增长、促改革、调结构、惠民生中承担越来越重要的角色，在经济社会发展中的基础性、战略性、先导性地位也将越来越突出。同时，大数据还将重构信息技术体系和产业格局，为我国信息技术产业的发展提供巨大机遇。

可喜的是，我国三大基础运营商多年来积累了庞大的用户资源和丰富的网络资源，已经形成了相当规模、安全可靠的大数据，而且有些已经商用。

通信设备提供企业也积极行动起来，中兴通讯的VMAX大数据分析平台，基于大数据分析技术支撑网络运维和运营，为网络的全业务精细化运营提供了全面支撑。凭借在大数据分析领域多年的丰富技术经验，将这些数据进行挖掘，形成了一套互联网全行业流量价值提升的产品方案，可实现360度全角度数据增值服务。普天通过提供基于安全的智慧城市（园区）大数据运营一体化解决方案，以轻资产运营参与系统构建和后续大数据运营。

但是，专家指出，目前我国大数据的应用还处于自给自足的“小农经济”时代，现有的应用仍然以机构内部数据为主，以机构内部数据为主的主要原因是数据的开放和交易尚未形成市场的主流形态。对于信息孤岛的现象，《纲要》对加快政府数据开放共享、推动资源整合提出了明确要求，这也必将进一步促进我国大数据的应用与发展。（柯文）

智慧城市逐步落地

城市化是中国经济发展重要的驱动力，然而，随着城市化的发展，交通、环境和治安等一系列问题让城市管理者越来越头疼。通过利用大数据、云计算和物联网等创新技术，智慧城市能够有效地解决这些城市问题，提高城市管理与服务水平，大力促进经济社会的发展。2015年，我国智慧城市发展取得新突破，政策红利进一步释放，各地的智慧城市实践纷纷取得突破。

由于智慧城市发展具有战略性的意义，我国政府高度重视其发展，从国家层面积极开展智慧城市的建设规划。发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部印发了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，明确提出到2020年要建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。

2015年，我国智慧城市发展的政策环境得到进一步优化。智慧城市首次被写入“政府工作报告”；2015年年初国务院印发《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》；2015年7月1日，国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》；2015年9月，财政部出台《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》；2015年9月24日工信部全国通信及信息设备运维考试管理中心启动“智慧城市专项技术人才培训考试认证”项目……国家陆续出台的一系列政策，在技术创新、产业链发展、标准完善和人才储备等方面为智慧城市的落地创造了有利条件。

目前，我国已有500多个城市提出将建设智慧城市。工信部、科技部、住建部、中国工程院、国家地理信息局等均设置了国家级试点城市，在智慧城市创新实践等方面发挥了示范带头作用。以银川市为例，2015年银川市开始建设智慧城市2.0，智慧政务、智慧社区等已经开始实际应用，形成了可复制的银川模式。

我国智慧城市发展已从梦想走向现实，在政府顶层设计、技术创新和模式创新等方面全面发力，已进入了发展的快车道。不仅如此，我国还成立了国家智慧城市标准化协调推进组、国家智慧城市标准化专家咨询组、国家智慧城市标准化总体组等，从国家层面规划智慧城市标准战略、标准体系，同时积极参与国际标准化活动，在ISO国际标准化组织、IEC国际电工委员会、ITU-T国际电信联盟等国际组织的智慧城市标准化工作中，扮演着重要角色。（青川）

“互联网+”信息通信业大有可为

去年7月，国务院出台了推进“互联网+”行动的指导意见，明确了未来3年及10年的发展目标，提出11项重点行动。近日公布的“十三五”规划建议再度强调“实施‘互联网+’行动计划”。“十三五”时期，“互联网+”将在各行业、各领域加快发展，有利于形成经济发展新动能，催生经济新格局。信息通信业要将深入支撑“互联网+”作为重大战略任务，加快与各行业的业务渗透与融合，更有力地发挥“互联网+”对经济社会发展的强大带动力。

通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

作为信息化的升级版，近年来，“互联网+”已经改造影响了多个行业。目前，中国已成为全球互联网应用创新的第二大阵营，借助搜索引擎、社交网络、电商等门户的聚合引导，一批“互联网+”综合应用平台正在崛起。这些平台覆盖商业、农业、房产、汽车等行业，并囊括了智慧城市服务的方方面面。各地政府与互联网巨头不断签约，第三方合作伙伴纷纷入驻。

推动“互联网+”需要打造各种不同类型的平台。当前，电信运营商、信息服务提供企业都提出做“互联网+”使能者、赋能者的新定位，也推出了不少与互联网结合的平台、应用及服务。中国电信在全国拥有300个数据中心，长期聚焦服务医疗、教育、物流等行业。中国移动在北京、广州、呼和浩特、哈尔滨、贵阳五地建设数据服务中心，可以支撑大规模的云计算服务能力。中国联通封装开放基础电信能力、计算能力、存储能力、开发能力和运营能力，提供各种不同类型的应用整合服务已经具备坚实的基础。老牌通信设备商爱立信在深耕网络基础设施和服务的同时，瞄准BSS、IP以及工业社会应用等领域，让网络连接能够造福于更多行业，助力万物互联时代500亿连接的实现。亚信在智慧运营领域持续创新，推出了“互联网+”存量经营产品。

但是，有专家指出，当前的互联网服务仍侧重用户体验，创新的重点主要集中在消费端而非生产端，互联网基因与制造业文化还存在很深的鸿沟。因此，在“十三五”期间，信息通信业要加快向“互联网+”制造业、“互联网+”中小企业领域融合渗透，以创新的网络、技术、应用满足产业和行业需求，将自身的特有优势融入工业基因，为支撑智能制造转型作出更大贡献。（那文）

云服务主战场转向行业应用

2015年，云计算市场的争夺焦点开始从公有云市场转向行业云市场，面向企业和行业的云服务正在兴起。随着公有云市场的混战告一段落，云服务市场的主战场正在转向行业云市场。

从市场发展看，最具代表性的特征就是云计算市场正在进一步成熟，行业云服务开始兴起。相比较面向个人的公共云服务，行业云服务无论是在可靠性、安全性还是在服务质量上，都有显著提升。

而混合云将成为企业的优先选择方案。混合云的优势是既能保存敏感数据在私有云上的安全性，也能使用公共云的低成本和可扩展性。未来混合云将成为企业IT的支柱，它将公共云和私有云的特点结合在一起，能够实现安全性、敏捷性、可扩展性、成本效率以及灵活性等好处。目前市场上相关供应商已开始推动混合云的落地，2015年VMware携手中国电信在中国落地混合云服务，IBM和微软宣布合作，将各自的应用和基础架构软件提供到对方的云平台中，以加速混合云的广泛采用。国际巨头的推动也带动了混合云在中国市场的应用。

在公有云市场格局基本确定的同时，开源领域的争夺也尘埃落定。OpenStack以69％的市场占有率、400多家企业的支持，在2014年成为云计算开源组织中最大赢家。随着OpenStack得到市场的认可，越来越多的企业开始基于OpenStack建立生态链，这对于整个市场的发展而言具有非常重要的意义，云计算市场的生态系统也正在建立。

云服务将向更多行业渗透。随着移动互联网的普及和云计算、大数据、物联网等新技术新应用不断推陈出新，云计算与移动平台的融合加速，且医疗、制造、建筑建材、教育等传统企业触网的步伐也在进一步加快，未来云计算的应用会更为广泛，并引发各个产业的彻底变革，其中包括医疗保健、城市规划、能源、电子零售、娱乐、视频、汽车、教育、就业、智能家居等领域。

SaaS服务是未来的主要方向，创新服务形式将成为有力的竞争指标。云计算不仅能降低企业成本，而且有利于企业综合效率的提升，对于社会和经济都有很大的推动作用。其中，SaaS服务占据着主导地位，比重约为70%，是当前也是未来云计算市场主要的方向。目前企业管理软件是SaaS服务主要涉及的领域，随着技术的提升以及云服务厂商对行业的了解逐渐成熟，更多领域的SaaS服务将得到丰富，非企业管理型SaaS服务将占据一席之地。创新服务也将成为未来开辟蓝海市场的重要切入点。